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德清县莫干山镇以返乡创业促乡村振兴

探险 时间:2018-10-19 浏览:
近年来,德清县莫干山镇深入践行绿水青山就是金山银山重要思想,坚持生态立镇、旅游强镇发展之路,深入实施乡村振兴战略,厚植生态底色、深化改革创新、突出绿色发展,构建了三位一体的返乡创业支持体系,推动外出劳动力回乡发展、创新创业。近两年,该镇

  近年来,德清县莫干山镇深入践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,坚持“生态立镇、旅游强镇”发展之路,深入实施乡村振兴战略,厚植生态底色、深化改革创新、突出绿色发展,构建了“三位一体”的返乡创业支持体系,推动外出劳动力回乡发展、创新创业。近两年,该镇新增各类市场主体1000多个,带动青年返乡创业3000余人。2017年,该镇农村居民人均收入达到30100元,高于全市全县平均水平,走出了一条将生态红利不断转化为经济效益和群众福利的乡村振兴之路。
  一、厚植生态底色,全力打造返乡创业的优良环境
  一是政策引领。德清县于2005年开始在全省率先实施生态补偿机制(主要对莫干山区域),并于2015年对政策进行健全完善,补助资金由2005年的 500万元提升到2016年的5000万元,至今累计投入1.2亿元资金。生态补偿资金纳入县财政专户管理,专项用于该镇生态环境的保护和生态项目的建设,主要用于生态公益林的补偿和管护、以日常生活垃圾处理为主的环境保护投入、环保基础设施建设、对河口水库水源的保护、因保护环境而需关闭或外迁企业的补偿,等等;通过建立长期稳定的生态补偿机制,进一步提高了群众保护生态环境的积极性。
  二是强化整治。该镇将大花园建设与“污水零直排区”创建、“散乱污”企业整治、垃圾分类、治危拆违等工作有机结合,以“河、库、路、房”为单位,设立河长94个、库长91个、路长112个和农村建房网格长117个,对全镇范围河道、水库、道路、农民建房实行精细化、网格化管理;统筹协调推进全域环境治理工程,关停了100家涉水排污企业和108家畜禽养殖场,在7个房间以上的256家民宿全部安装生活污水处理系统,其余民宿统一纳管,全面实现达标排放。
  三是注重提升。突出“一村一特色、一路一景观”,结合县域《乡村建设规划》《历史文化村落保护与利用体系规划》,打造了点、线、面结合的全域美丽。在点上,精雕细琢每一个“精品村”,比如燎原村,在民国时期是去避暑胜地莫干山的必经之处,同时也因为隐居在此的代总理黄郛先生开展新农村改良运动曾一度繁荣,借助于历史遗存,按照“民国海派”风格,对黄郛路两侧老房屋进行外立面改造,基本形成一条以老汽车站展示厅、庾村布鞋店、庾村山居、耕读文化馆为代表的民国风情街;在线上,建成西部环莫干山异国风情景观线,把散落在全镇的景区与“精品村”连接起来,把“盆景”串成美丽“风景”,形成面上美丽。此外,该镇深入开展全域景区创建工作,以庾村4A级景区打造为引领,年底将实现A级景区全覆盖,3A景区村庄占比超50%。
  二、深化改革创新,持续强化返乡创业的要素支撑
  一是补齐要素短板。全国首宗集体经营性建设用地入市在该镇诞生,通过集体经营性建设用地入市改革,实现农地入市土地38.13亩,成交总额达2506万元,其中1131万元分配给了村集体经济组织;8个项目入选省级坡地村镇试点项目,获得土地指标426亩;全国首个农村宅基地“三权分置”权证在该镇发放,目前全镇共有66户村民宅基地入股或开办企业,盘活土地超8000平方米。通过土地改革,切实增强了土地资源要素保障。
  二是实施人才新政。实施《百名美丽农业领军人才培育计划》,对被列入培养的现代农业领军人才,每年由财政专门安排资金,重点用于课题研究、专利申报、成果鉴定等。力争到2020年底,争取一部分领军人才进入省“双创”人才、省农业综合开发“3030”新农人。出台《莫干山人才计划》,对青年返乡创业从资金、项目等方面给予倾斜。比如,选派有潜力的民宿设计人才去国外进修,并提供20余万元资金补助,通过对设计师的培养,创新了思维、开阔了视野,促使其发挥特长,设计出更多符合镇域创作的精品,为民宿产业特色发展注入新的活力。同时,深入调查全镇各类人才情况,按类别建立人才信息库,并及时充实完善信息,目前,入库人才信息达2000余条。
  三是提升服务能力。创新设立全国首家民宿学院、红领学院,组建以上海交大博士生导师徐家良教授为团长的师资培训团队,每月开设系列专业培训课程,重点组织了“民宿圆梦”“OST开放空间讨论”等大型互动研讨活动。累计培训民宿经营管理、文化创意设计等方面精英人才700多名。如,目前莫干山镇民宿有专业管家600余名,其中近一半为本地返乡创业青年经培训后上岗的专业人才。
  三、突出绿色主题,切实强化返乡创业的产业支撑
  一是美丽乡村+新业态。“美丽乡村+民宿”,利用优势资源,大力发展民宿,目前总量已有近700家,成为带动群众快速致富的重要支柱。如,“塔莎杜朵”民宿,创业者是该镇劳岭村人,原来在杭州工作,自今年7月营业以来,到9月中旬营业收入达60万元,净利润30万元,一年时间即可收回投资本钱;仙潭村“莫梵”民宿,2017年营业收入达500多万元,纳税20多万元,净收入大约150万元。“美丽乡村+文创”,目前莫干山区域已有大乐之野工作室、晓辉工作室等10多个创客基地,2017年实现经济效益超6000万元,莫干山文化创意街区成为省级文化创意街区。
  二是美丽乡村+新产业。大力发展健康养生产业,引进瑞士高端养生项目“瑞士谷”,总用地面积约250亩,建筑面积约25000平方米,主要提供抗衰老、疗养、度假方面的服务,是一个兼具中式和瑞式服务的新型度假区。积极发展高端体育产业,大力开发户外探险、滑翔飞行、马术等新型体验式体育项目,推动健身、休闲、运动、康复与旅游相结合,山浩户外运动基地和DISCOVERY探索极限基地等项目先后落户,2017年实现体育产业增加值8700万元、占该镇GDP比重达15%。积极发展林下经济“林+菌”(林+药)套种模式,在瑶坞村推广种植褐松茸菌种200亩,亩均产值达1.1万元,打破了原有“林下零收益”局面。(德清县发改局)

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